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中共潮州市中医医院委员会关于巡察整改进展情况的通报
来源:潮州市委巡察办    作者:潮邑清风    发布时间:2024-07-10    点击数:140次

  根据市委统一部署,2023年3月14日至2023年6月13日,市委第二巡察组对市中医医院党委开展了巡察。2023年7月26日,市委巡察组向市中医医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。


  一、党委履行巡察整改主体责任情况


  院党委切实扛起管党治党政治责任,深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,紧紧围绕巡察反馈的意见,严格对标对表,主动自查自纠,细化整改措施,把抓好巡察整改工作作为重要政治任务,全面推动整改举措落地落实。


  (一)提高政治站位,迅速动员部署


  院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断深化对巡察整改工作的思想认识。成立专项工作领导小组,统一思想,系统谋划,对照巡察反馈意见,结合我院实际,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,真正把巡察工作成果运用到推动中医药事业持续健康发展上来。


  (二)明确整改措施,加强督导检查


  院党委坚决担负起巡察整改主体责任,院党委书记认真履行巡察整改第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,根据巡察反馈意见,梳理问题清单,列出整改台账,明确责任领导、责任科室、整改措施、整改期限,实行逐个销号、全面整改,确保巡察反馈意见全覆盖、零遗漏。建立动态跟踪、定期报告制度,加强进度管理,对于整改难度较大、进度滞后的工作,加强组织协调,确保各项整改工作任务按期高质量完成。


  (三)推动建章立制,巩固整改成效


  完善制度机制,深化标本兼治,强化责任担当。在落实整改问题的同时,及时总结整改经验,将建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,巩固整改工作成效,充分发挥巡察标本兼治作用,实现巡察监督、整改、治理的有机联系和融会贯通,完善制度保障体系,促进巡察整改成果有效转化。


  二、巡察反馈问题整改落实情况


  (一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策,推动中医药事业传承创新发展方面


  一是严格落实“第一议题”制度,深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,特别是习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神。通过持续不断学习党的创新理论,紧密联系工作实际,把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性的高度自觉,转化为指导实践、推动工作的强大力量,做到“学思用贯通、知信行统一”。


  二是认真研究落实《潮州市卫生健康事业发展“十四五”规划》和《潮州市中医药发展“十四五”规划》,制定2023年下半年医院发展目标及计划,紧抓与深圳市罗湖区中医院结对共建的发展契机,拟定计划提纲,包括西马院区扩充业务用房,颐养院区筹备增设名医工作室、综合病区、康复治疗区以及重新规划骨伤科业务用房等。


  三是认真落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、《中共中央办公厅关于加强公立医院党的建设工作的意见》、《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》和《国家中医药管理局办公室关于印发公立中医医院章程范本的通知》等文件要求,形成医院章程草案,并报送有关部门备案。


  四是成立理论学习中心组,积极发挥理论学习中心组领学促学作用,以贯彻党的二十大精神为动力,以习近平总书记关于中医药工作的重要论述为指引,结合医院实际,学在深处,干在实处,不断推动党的二十大精神落地见效。结合主题教育,设立领导班子读书班,认真研读党的二十大报告和习近平总书记关于保障人民健康的重要论述,结合医院实际,充分学习交流心得体会,共同谋划医院的发展。


  五是成立潮州市中医医院创三级工作领导小组,制订创建工作计划。借助三甲医院帮扶、本市医疗集团统筹医疗技术力量,助力我院薄弱科室建设。积极争取财政资金支持,对照国家三级中医医院设置标准,形成设备采购清单,计划逐步完成采购。积极寻求政府统筹、协调业务用房,明确市中心医院搬迁后旧址为我院使用。


  六是落实推进中医药文化传承工作,明确师承工作的目标和范围,制订本院师承工作制度、具体工作方案并积极推进长期坚持,确保师承的质量和效果。在省中医药局《2023年“大医精诚——中医名家走基层”暨大型专家联合义诊系列活动(潮州站)》活动中举行拜师仪式,弘扬传统中医“师承带教”文化。


  七是鼓励院内自制药的研发,加大院内制剂科研的资金投入,推动中药制剂的研发和生产水平的提升,调整医院绩效方案,对备案成功的院内制剂科研团队进行表彰和绩效奖励。同时加强我院已有制剂的宣传推广,让院内制剂发挥更大的社会效益和经济效益。


  八是结合我院实际,制定潮州市中医医院三级电子病历升级改造方案,有计划地加大我院信息化建设的投入,同时积极向上级有关部门申请信息化建设的专项资金,补齐短板,建立相关平台及模块,尽快完成三级电子病历的资质认定。


  九是提高对意识形态工作的重视力度,班子成员严格落实意识形态责任制“一岗双责”,深刻认识意识形态工作的极端重要性,领导班子要担负起意识形态主体责任。定期开展专题研判,研究部署我院意识形态工作,及时向上级党委专题汇报意识形态工作情况。


  (二)关于落实全面从严治党政治责任,整治医疗行业不正之风方面


  一是成立党风廉政建设领导小组,召开廉政作风问题专项教育整治动员会,开展学习教育,党委书记、支部书记上专题党课,签订廉政作风建设责任承诺书,深入自查自纠,紧盯“关键少数”和敏感部门、岗位,组织谈心谈话,绷紧廉洁从医这根弦。


  二是设立专职纪委工作人员,强化纪检队伍能力建设,提高工作能力,制定院纪委相关制度并严格执行,规范工作程序。通过“线上+线下”“集中+分散”、参加上级部门组织的培训等形式,把学习融入日常、抓在经常。扎实开展纪检干部队伍教育整顿工作,召开教育整顿专题会议,将理论学习贯通全过程各方面,规范工作程序,强化日常监督的工作部署,压实责任主体,强化结果应用。


  三是院党委、纪委加强日常教育管理工作,提高工作标准,认真开展纪律教育月活动,结合我院实际制定2023年纪律教育学习月活动方案,深入推进廉政作风问题专项教育整治活动。院党委书记与关键科室关键岗位人员进行廉政谈话,结合医院工作实际,要求提高思想站位,做到慎独慎初慎微慎友。举办党章党规党纪教育培训班,开展主题教育专题党课,组织参加纪法知识网上测试,观看2023年度廉政教育系列参考片,参观由市纪委监委联合文联举办“翰墨书正气 丹青绘廉洁——潮州市书法、美术、摄影作品展”,接受廉洁文化教育和滋养,增强廉洁从医意识。开展廉洁文化“走基层”活动,认真组织“青廉随手拍”微视频创作活动、“话廉中医药”活动。


  四是加强“下伸诊所”回归医师的管理,加强相关医师教育宣教,提高规范执业意识。加强监督检查,2024年2月底再次组织对“下伸诊所”清理效果回头看。


  五是认真研究解读相关政策文件,结合医院实际,制定《潮州市中医医院公务接待管理办法》,严格执行审批制度,严格控制陪餐人数,杜绝超标准接待。


  六是调整深化“干部思想作风转变”战役工作领导小组,修订深化“干部思想作风转变”战役工作方案,建立工作台账,按时段抓落实。


  七是加强党风廉政、医德医风、政风行风建设,新增党风廉政建设领导小组,将原“精神文明建设、政风行风评议领导小组”调整为“政风行风和医德医风工作领导小组”。结合廉政作风问题专项教育整治工作,修订医德医风制度,建立工作制度和监管机制,在全院范围内签订《廉政作风建设承诺书》、《医德医风责任书》,要求医务人员与患者签订《潮州市中医医院医患双方不收和不送“红包”协议书》。


  八是在颐养院区综合楼一楼设置医院就诊指示图、志愿者服务岗,提供就医导向引领服务。完善病房基础配套设施,在病床间设置医疗帘,增加床旁椅,提升医疗服务水平,切实提高群众就医体验感。


  (三)关于贯彻落实新时代党的组织路线,完善干部人才管理工作方面


  一是加强领导班子、中层干部行政管理方面的知识学习,持续引进大型三甲医院先进管理制度和管理理念,坚持科学发展,强化体系建设,切实提高行政管理能力水平,平衡管理与业务的关系。


  二是适当调整绩效薪酬方案,遵循社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的内在规律,坚持绩效优先,实行按劳分配、多劳多得,充分调动职工工作积极性和主动性,体现管理出效益的理念。


  三是严格执行民主集中制,已制定《党委会议事规则》、《院长办公会议事规则》制度,做到会前充分沟通酝酿;议题收集规范;会中规范决策行为,充分发表意见,严格执行末位表态制度。


  四是深入贯彻落实《潮州市加强党的基层组织建设三年行动计划(2021-2023年)》文件要求,结合《潮州市公立医院党建工作重点任务清单》,制订党建工作制度。落实三个支部完成换届选举,各支部认真学习换届业务知识,严格按照工作标准和要求完成换届选举工作。2023年9月22日临床支部和行政支部完成换届选举,2023年9月27日退休支部完成换届选举。强化制度执行,严格落实“三会一课”制度,规范主题党日制度,确保主题党日活动开展更加常态化、规范化、制度化,规范党费收缴管理工作,各支部换届后重新按规范计算党费并严格按时按量收缴。


  五是人事部门严格执行干部选拔任用规定,抓好纪实材料工作,“标准化”“规范化”“清单化”管理纪实工作资料。免去原西马院区药房副主管、原康复科副护士长等不符合任免条件人员的职务。认真研究部署重要岗位人员交流轮岗工作,加强重要岗位人员的内控监督管理,对计划财务科科长进行轮岗。在编不在岗人员系军属安置人员,经院部与其积极沟通,于2023年12月25日正式离职。


  (四)关于落实巡察反馈问题整改方面


  针对上一轮巡察整改基本完成问题中整改不到位的部分继续完善整改,对需长期坚持的工作不断深化、持续推进。严格执行已制定的《党委会议事规则》、《院长办公会议事规则》制度,严格落实党的民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。


  三、下一步工作措施


  经过集中整改,我院组织的巡察整改工作取得了阶段性成效,但与上级要求和群众期盼还有差距,我院党委将继续围绕巡察反馈意见,积极创造条件,主动作为,持续发力,深入抓整改、抓推进、抓落实,确保整改全面到位。


  (一)强化组织领导,提高政治站位


  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,着力强化党建引领,强化理论武装,从讲政治、顾大局、守纪律的高度,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全力推进创建三级中医医院。


  (二)严抓后续整改,巩固整改成效


  在已取得的成效基础上,继续聚焦未完成整改的问题,以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲,深入剖析原因,系统梳理分类,集中精力攻坚,坚决把巡察整改工作全面整改到位。


  (三)推动建章立制,实现长治长效


  坚定不移把全面从严治党向纵深推进,强化医德医风建设,健全完善制度建设,适时组织整改落实“回头看”,深化出台一批管长效、能长远的制度措施,努力推动医院高质量发展再上新台阶。


  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映(电话:0768-2999301;邮政信箱:潮州市湘桥区外环北路兴利路中段潮州市中医医院、邮政编码:521000;电子邮箱:zgczszyyywyh@126.com)。也可径向市委巡察办反映,电话:0768-2132335。

中共潮州市中医医院委员会
2024年7月2日